La première moitié du XIXe voit naître un nouveau mal social : le paupérisme. En effet, avec l?industrialisation, la perception de la pauvreté change. Désormais, la pauvreté est un mal touchant une catégorie de la population, celle qui vit dans les nouvelles régions industrielles.

Face au paupérisme, l?économie politique libérale réaffirmera sa croyance dans les bienfaits de la concurrence et du libre-échange. Le marché concurrentiel est à même d?assurer l?harmonie des intérêts privés. Grâce au marché concurrentiel, chacun en poursuivant son intérêt propre participe à la réalisation du bien général ou à la prospérité de tous. Ce n?est pas la concurrence sur le marché du travail, mais le protectionnisme,- à l?origine des crises industrielles et commerciales engendrant le chômage-, qui est la source du mal social. C?est la politique commerciale de l?Etat qu?il faut réformer et non pas le marché par une organisation du travail. Le marché concurrentiel est le mode naturel d?organisation des rapports économiques. Il est d?origine providentielle, ne cessera de rappeler Frédéric Bastiat. Construire une société nouvelle, comme le projettent les socialistes utopiques, c?est s?opposer au plan divin. Or on ne peut apprécier les bienfaits pour l?homme de ce plan, qu?à l?horizon de plusieurs générations. Il faut laisser s?accomplir le progrès économique, condition du progrès social. Le paupérisme appelle donc une réponse individuelle ; la charité des nantis suffit.

L?économie sociale se constituera progressivement tout au long du XIXe en réponse à la question sociale. Elle visera à dégager une troisième voie entre l?économie politique libérale prônant le laisser-faire et le socialisme collectiviste qui, avec Marx, avancera une solution autoritaire.

L?objet du séminaire sera de retracer la formation progressive de l?économie sociale, de sa doctrine et de ses institutions.

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